logo

Мнение Венецианской комиссии не свободно от большого политического влияния, политолог


https://www.ipn.md/index.php/ru/mnenie-venetsianskoy-komissii-ne-svobodno-ot-bolshogo-politicheskogo-vliyaniya-p-7978_1035218.html

Политолог Виктор Гурэу считает, что высказанное Венецианской комиссией мнение содержит чёткие рекомендации по поводу имеющихся проблем, оно учитывает и политическую обстановку, и административно-территориальную ситуацию, так как существуют приднестровская проблема и проблема миграции граждан. Однако, по его мнению, заключение Комиссии не свободно от большого политического влияния со стороны евродепутатов.

В беседе с корреспондентом IPN аналитик заявил, что во мнении Венецианской комиссии можно проследить большую неприязнь со стороны отдельных европейских чиновников. По его словам, политический аспект особенно ощутим в том месте, где, после многих страниц рекомендаций и технико-юридических аспектов, сделан намёк, который могут по-своему истолковать все лагеря, а именно: заявляется о том, что изменение избирательной системы не рекомендуется в данный момент. По его мнению, эта фраза раскрывает наличие политического влияния.

Виктор Гурэу считает, что указания на отсутствие широкого обсуждения и слишком быстрое одобрение проекта имеют политический подтекст, поскольку проблема изменения избирательной системы не нова. Об этом проекте говорили ещё с 2013 года, и тогда не было отмечено такого к нему интереса, в том числе со стороны гражданского общества или так называемого гражданского общества, которое не подняло тогда такого шума.

Аналитик считает целесообразными различные заключения, дебаты и дискуссии с несовпадающими мнениями сторон, потому что, по его словам, только в таких общественно-политических баталиях рождаются качественные результаты. По его мнению, недопустимо, чтобы внешний фактор апеллировал к политическим отношениям с суверенным государством. По его мнению, Республика Молдова является суверенным государством, и она обладает суверенным правом законотворчества. По мнению Гурэу, лишь в случае грубых отклонений от соблюдения прав человека и демократических процедур можно говорить о тех определениях, которые используются сегодня: диктатура, преступный режим.

Виктор Гурэу также отметил, что до сих пор никогда и ни один проект не обсуждался столь открыто и не подвергался столь всестороннему анализу, как это имеет место в случае данного проекта об изменении избирательной системы. Аналитик добавил, что, если взглянуть на него с точки зрения широкого консенсуса, то проект был поддержан 74 депутатами, а по результатам соцопросов эти депутаты представляют свыше 60% граждан страны.

В полном объёме мнение Венецианской комиссии по поводу инициативы об изменении избирательной системы в Молдове было опубликовано 19 июня. Авторы документа отмечают, что проект был одобрен парламентом слишком быстро, без предварительной открытой и продолжительной дискуссии в обществе. Комиссия не рекомендует проводить столь масштабную реформу без наличия широкого консенсуса. Другие замечания высказаны по поводу сохранения высокого электорального порога, который выгоден большим партиям, а также в связи с увеличением количества избирателей, приходящегося на один избирательный участок – с 3000 до 5000. По мнению Комиссии, это решение усложнит работу избирательных органов и увеличит вероятность нарушений. В числе основных рисков предлагаемого проекта эксперты Комиссии называют подверженность кандидатов, избираемых в одномандатных округах, влиянию местных бизнес-интересов, а также низкий уровень представительства женщин в парламенте. Подводя итог, Венецианская комиссия считает нецелесообразным менять избирательную систему в той форме, которая предлагается сегодня.