Законодательная инициатива, выдвинутая парламентской фракцией Блока коммунистов и социалистов (БКС), посредством которой предлагается „консолидировать механизмы обеспечения постоянного нейтралитета страны”, не является бесполезной, поскольку существуют конституционные принципы, которые могут быть разработаны в законе, отметил постоянный эксперт проекта Игорь Боцан в ходе публичных дебатов на тему „Статус нейтралитета Молдовы: как превратить из стремления в щит? Законодательные и политические размышления в условиях бушующей рядом войны”, организованных Информационным агентством IPN.
„Очень важно понять, подходящее ли для этого время. Мы исходим из контекста. В Украине происходит вооруженный конфликт, и тут возникает ряд очень тонких аспектов. Итак, Россия говорит, что это не война. И в связи с этим возникает проблема: если это не война, как говорит Россия, то Республика Молдова, по отношению к этим двум государствам, может не руководствоваться принципом нейтралитета. Этот аспект нужно обсудить. И когда проект будет обсуждаться в парламенте, необходимо будет учитывать такие вещи”, - сказал Игорь Боцан.
В то же время эксперт сказал, что государства, признающие целостность и суверенитет Республики Молдова, знают, что Республика Молдова является нейтральным государством, и этот статус предусмотрен Конституцией. „Это абсолютно нормально, чтобы конституционные принципы были разработаны в законах. Не думаю, что этот закон дает международным партнерам больше информации о том, как должна поступать Республика Молдова в случае конфликта. Но для взаимопонимания между партиями нет ничего плохого в том, чтобы политические партии обсудили этот вопрос в парламенте и пришли к общему знаменателю. Только необходимо серьезно рассмотреть постановление Конституционного суда 2017 года, в котором подчеркивается тот факт, что статус нейтралитета не означает, что Республика Молдова должна подписывать самоубийственный акт. Наш экономический потенциал очень мал. И участие во всех видах международных учениях, миссиях - это возможность для наших военнослужащих узнать, как лучше защищаться, и чтобы Республика Молдова выполняла свои международные миссии”, - подчеркнул Игорь Боцан.
По мнению эксперта, есть интерес со стороны БКС продвигать эту законодательную инициативу. „Блок социалистов и коммунистов говорит, что конституционный принцип постоянного нейтралитета должен быть разработан в законе, чтобы уточнить некоторые вещи. Нужно понять одно – тот факт, что мы объявляем себя нейтральным государством, не помешает потенциальному агрессору атаковать Республику Молдова. Вот почему очень ясно сказано, что нейтральное государство должно иметь возможность законно защищаться. Говоря о постоянном нейтралитете, мы имеем в виду военные блоки за пределами Республики Молдова и наше отношение к этим возможным войнам, в том числе и к украинской. Мы видим, что крупные актеры позволяют себе прибегать к подмене понятий, и это затрудняет наш подход, мы должны иметь четкий подход, потому что если действовать определенным образом в этом конфликте в Украине, мы можем попасть в не совсем приятную ситуацию”,- предупредил Игорь Боцан.
В то же время постоянный эксперт проекта сказал, что есть желание разработать конституционные принципы в законах, а это происходит в контексте того, что крупные субъекты могут подменить понятия; не „война”, а „специальная операция”. „И мы понимаем, почему это делается. Если было бы признано, что это война, то, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, ст. 353, те, кто начал войну, должны нести уголовную ответственность, до 15 или 20 лет тюрьмы. Мы видим, что все не так стабильно в смысле нашего нейтралитета. Поэтому, если говорить о постановлении Конституционного суда 2017 года, то оно никак не может истолковать статус постоянного нейтралитета, прописанного в Конституции. Таким образом, вы больше не можете говорить, что этот нейтралитет не является постоянным. Депутаты должны учитывать, что решение КС развивает это понятие постоянного нейтралитета, и самое главное - Конституция не может быть актом самоубийства. Но если мы чувствуем опасность для страны или, наоборот, если мы чувствуем, что этот статус защищает нас, то мы должны найти необходимые инструменты для его укрепления и должны передавать потенциальным недоброжелателям Республики Молдова сообщения о том, что этот статус существует”,- отметил Игорь Боцан.
228-е публичные дебаты на тему „Статус нейтралитета Молдовы: как превратить из стремления в щит? Законодательные и политические размышления в условиях бушующей рядом войны” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” организованы IPN при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
