 |
|
| Дионис Ченуша | |
Развязка политического кризиса в Молдове снова отложена после того, как демократы смогли навязать новую кандидатуру на должность премьер-министра – действующего министра информационных технологий и связи Павла Филипа. Его принадлежность к Демократической партии и, соответственно, связь с олигархом Владимиром Плахотнюком ставит под сомнение его политическую неподкупность, автоматически дисквалифицировав его в глазах той части общества, которая с яростью выступает против кандидатуры Плахотнюка. Этот факт усиливает протестный дух общества, для которого досрочные выборы преподносятся как единственное спасительное решение для высвобождения государственных учреждений из плена олигархической политической системы.
Идею досрочных выборов поддерживают политические силы из оппозиции, имеющие проевропейские стремления. Для европейских политических субъектов досрочные выборы ассоциируются с рисками политического, экономического и геополитического характера. Поэтому, многие в Брюсселе призывают избежать их. Расхождение мнений по отношению к досрочным выборам указывает на разное понимание молдавской реальности проевропейскими политиками в стране и, соответственно, европейскими политиками.
Молдавские проевропейцы требуют досрочных выборов
Массовые протесты (16 января), организованные в результате попыток Демократической партии политически подчинить себе правительство, назначив нового выгодного им премьер-министра, возобновил дискуссии о необходимости досрочных выборов. Среди новых проевропейских партий, которые не дискредитировали себя в отношениях с ЕС, наиболее интенсивно продвигает идею досрочных выборов Партия Платформы достоинство и правда. Кроме того, идею досрочных выборов не отклоняет и Европейская народная партия во главе с Юрием Лянкэ, который пользуется частичным доверием со стороны европейских субъектов. Более сдержанную позицию по отношению к досрочным выборам имеет находящаяся на этапе формирования партия Майи Санду - Партия Действие и солидарность, которая на данный момент является самым правдоподобным молдавским проевропейским политическим проектом в глазах европейцев.
Для новых молдавских проевропейских партий (в частности, Партия Платформы ДА, ЕНПМ) досрочные выборы создают очевидные политические перспективы. Последние опросы общественного мнения показывают, что оба формирования имеют реальные шансы занять кресла в будущем парламенте. Они хотят использовать протестный дух и дискредитацию проевропейских правящих партий в свою пользу. Помимо политических чисто эгоистических соображений, по крайней мере Партия Платформы DA считает, что досрочные выборы приведут к разрушению политико-олигархической системы, подчиненную Плахотнюку. Эта цель является центральной в призывах данного формирования к досрочным выборам. С точки зрения данной партии, без выполнения этой задачи невозможно выполнение европейской повестки. Но строгая фокусировка на необходимости демонтажа олигархической системы отвлекает внимание от того, что досрочные выборы приведут в парламент как проевропейские, так и пророссийские формирования (Политическая партия Наша партия, Партия социалистов). Эти аспекты свидетельствуют о том, что у новых проевропейских партий (в частности, Партия Платформы DA, ЕНПМ) преобладают недолговечные политические цели, призванные привести их к власти и/или устранить политических соперников, а среднесрочные и долгосрочные риски упускаются из вида.
В Брюсселе считают, что новые выборы могут создать новые проблемы
Европейские представители считают, что досрочные выборы усугубят существующие проблемы в Молдове. Они осуждают захват государственных учреждений, подчиненных политико-олигархической системе Плахотнюка. Но они считают, что новые выборы принесут ряд политических, экономических и геополитических осложнений. Среди политических опасений можно назвать тот факт, что новые проевропейские партии не успели бы подготовиться, чтобы получить хорошие результаты на выборах. Такого мнения придерживается евродепутат Моника Маковей, которая сказала, что „чистым партиям не хватит времени, чтобы организоваться”. Так, по мнению Маковей, а так же согласно евродепутату от Европейской народной партии Зигфриду Мурешану, досрочные выборы усилят политический кризис и неизбежно ухудшат экономическую ситуацию в стране. Кроме того, Мурешан понимает, что досрочные выборы устранят ЛДПМ (члена Европейской народной партии) с молдавской политической сцены. В экономическом плане досрочные выборы отбросят назад переговоры с МВФ и, соответственно, размораживание прямой бюджетной поддержки со стороны ЕС. Ситуация может ухудшиться, если политическая власть попадет под контроль пророссийских сил, учитывая их антиевропейские взгляды и обещания пересмотреть, и даже отменить, ряд обязательств перед ЕС. Исходя из этих соображений, для европейских представителей досрочные выборы, скорее, создают новые проблемы, а не решают существующие. Они считают, что только назначение честного нового премьер-министра и функционального правительства поможет избежать негативных эффектов для страны. Анализируя позиции европейских представителей, можно констатировать, что на первый план ставятся широкие политические интересы - поддержание политической и экономической стабильности страны, но и более узкие задачи – спасение молдавских политических субъектов от досрочных выборов. В то же время, европейские политики всерьез рассматривают риски, связанные с изменением геополитического вектора страны.
Вместо выводов…
Многоплановые риски досрочных выборов явно игнорируются новыми проевропейскими партиями, в частности, Партией Платформы ДА, которая нацелена на устранение политико-олигархической системы. В молдавском обществе царит убеждение, что хуже, чем сейчас не может быть и освобождение государства из плена является первоочередным приоритетом. Вероятно, сохраняется убеждение, что досрочные выборы в обязательном порядке продвинут новые проевропейские силы. Забывается, однако, что одна партия (Партия Платформы ДА) не способна заменить три скомпрометированные проевропейские партии (ДПМ, ЛП, ЛДПМ). Кроме того, игнорируется тот факт, что по объективным причинам самая перспективная проевропейская партия Майи Санду далеко еще не зарегистрирована. Более того, игнорируется огромная общественная поддержка, оказанная партии Ренато Усатого и Игоря Додона. Или, как новым проевропейским силам удастся утвердиться перед Усатым и Додоном, чтобы избежать создания другой политической системы, вдохновленной скорее всего из „мнимой демократии” и нелиберальной демократии России. Эти риски должны быть рассмотрены серьезно инициаторами досрочных выборов, о чем предупреждают европейцы. Если даже удастся избежать досрочных выборов, Брюссель не должен строить иллюзии, потому что назначение нового контролируемого Плахотнюком премьер-министра не является устойчивым и выгодным решением для молдавской демократии и реформ.
Наконец, с досрочными выборами и без них у Молдовы впереди много проблем. Поэтому, новые молдавские проевропейские партии должны объединиться и оказать давление на остальные политические силы государства (аппарат президента, парламент, Конституционный суд) для соблюдения законодательства („правовое государство”), готовясь к досрочным выборам, если они состоятся, но ни в коем случае не провоцируя их намеренно. Европейские структуры должны и далее способствовать укреплению новых проевропейских сил в Молдове (общественная дипломатия, дипломатические контакты и др.). Так же, они должны направить усилия на укрепление потенциала и видимости гражданского общества с главным акцентом на журналистское расследование, оценку отраслевых публичных политик и поощрение гражданской активности среди граждан.
IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции.