„Грядет год всеобщей радости”. Комментарий Info-Prim Neo

В первый день последнего месяца осени, президент Владимир Воронин со свитой премьеров, министров, советников прибыл в примэрию столицы. Информация о планирующемся визите не медиатизировалась, а журналистов, которые все же узнали о событии, через пять минут после начала встречи попросили уйти, и само заседание проходило за закрытыми дверями. Позднее, пресс-служба примэрии распространила сообщение, согласно которому в ходе встречи обе стороны выразили положительные чувства: исполняющий обязанности примара – признательность „высшему руководству страны за интерес, проявленный к проблемам Кишинэу”, президент – удовлетворение „уровнем подготовки муниципия к зимнему сезону, а также другими аспектами”, и „эффективным сотрудничеством, установившимся между центральными и местными властями, что способствует оперативному решению проблем, с которыми сталкиваются горожане”. [Пятилетка за выборный год] Согласно тому же сообщению, в примэрии также было решено, что „в 2007 году, в муниципии Кишинэу будут осуществлены следующие проекты: строительство молдавского села „Buciumul”; строительство Северного автовокзала; проектирование и начало строительства Центрального стадиона; комплексное благоустройство русла реки Бык в периметре улиц Пушкина и Петру Рареш; строительство ярусных парковок; завершить строительство муниципального дома престарелых и детей улицы, посредством реконструкцией родильного дома в секторе Чокана, ул. Милеску Спэтару, реконструкция зоны Валя Морилор; строительство дороги, связывающей бульвар Мирча чел Бэтрын и ул. Садовяну с улицами Димо и Студенцилор; реконструкция станции биологической очистки отработанных вод; обновление инженерных сетей в городе; строительство бульвара Дмитрие Кантемир; строительство социального и ипотечного жилья”. Не случайно мы приводим здесь весь перечень проектов, запланированных на будущий год. Даже в „золотые времена”, когда бюджет столицы был гораздо более весомым, стольких проектов с лихвой хватило бы на пятилетку и не только. Зная, однако, о нынешнем состоянии муниципального бюджета, которого постигала судьба Тришкиного кафтана, возникает естественный вопрос: какими финансовыми, материальными и человеческими ресурсами располагают местные власти, при поддержке центральных, если берут такой разгон?! Вопрос не казался бы смешным, если бы касался другого года, не 2007, когда коммунисты дадут последний бой по окончательному и полному захвату, с документами в полном порядке, муниципалитета. Как хороший стратег и тактик, генерал Воронин дислоцировал свои силы по всему фронту. Парламент внес поправки в законодательство, чтобы избежать провала выборов даже если люди, утратив всякую веру, не придут к избирательным урнам, армия Папука арестовала или начала уголовное преследование нескольких возможных кандидатов на кресло примара, из примэрии устранена команда одиозного Урекяну, будучи выведен из игры потенциальный неудобный исполняющий обязанности примара Михай Фуртунэ и заменен „послушным” Василе Урсу. У Василе Урсу нет генеральских погон, он не владеет военным искусством, как им владеет старший по званию, да и с воображением у него не очень. А как же по другому можно объяснить глубокий кризис идей, который он переживает, пребывая в течение 15 месяцев исполняющим обязанности примара и не предложив ни одного своего, оригинального проекта, аргументированного экономически и социально?! (Все же считаем, что не совсем правы по первой части наших обвинений: как же можно не назвать оригинальной идею „образцовых кварталов”, или вырубки тополей, которые разводят пух, - только эта оригинальность на грани фола, чтобы не сказать, что входит в компетенции Счетной палаты). А в остальном, все без перемен. Улица Измаил, которая в этом году была основной темой всех триумфаторских репортажей в День Независимости и в Храм столицы, начала реконструироваться тем же Урекяну. Он ушел в парламент прежде, чем завершил многочисленные проекты по модернизации Кишинэу. Среди них было преобразование речки Бык в зону отдыха, со шлюзами и небольшими водопадами; реконструкция бульвара Кантемир, от улицы Измаил до развилки Скулень со строительством туннеля, чтобы не нанести вреда историческому центру столицы; многоуровневые парковки; и так далее, и так далее. И чтобы хорошие идеи не пропали зря, они были подобраны исполняющим обязанности примара Урсу, очищены от „политического подтекста”, который придавало им само имя бывшего примара, приведены в соответствие с «национальным консенсусом» и выданы за собственные. [Проекты Урекяну умерли! Да здравствуют проекты Урсу!] Возьмем, к примеру, проект „бульвар Кантемира”. Годами Урекяну все перекладывал папку с проектами, эскизами, расчетами с одного стола переговоров с потенциальными иностранными инвесторами, на другой. Дело стопорилось, когда инвесторы начинали требовать гарантии законодательного порядка по защите инвестиций, что Урекяну обеспечить им не мог, поскольку был персоной нон-грата в эшелонах центральной власти, примэрия была в осаде, а осажденный редут гарантий не дает. Например, в сентябре 2001 года, представители испанской компании “MP Engineering and projects” входили в двери примэрии Кишинэу с намерением инвестировать 150 миллионов USD в реконструкцию бул. Кантемир и его инфраструктуры, превратив улицу в одну из главных транспортных артерий столицы. Агентство Info-Prim писало тогда, что „власти столицы надеются реконструкцией бульвара уменьшить транспортный и пассажирский потоки на бульваре Штефан чел Маре, который, будучи единственной центральной магистралью города, связывает сектора Буюкань, Чентру, Ботаника и открывает доступ к Рышкань и Чокана, что затрудняет движение, создавая пробки и заторы”. Планировалось расширение бульвара протяженностью 3400 метров, снос старых жилых домов и возведение 10 и 9-этажных домов. Тогда стороны заключили соглашение о сотрудничестве, которое должно было быть предложено на рассмотрение Муниципального совета, где в то время мажоритарной фракцией также была коммунистическая. Не стоит объяснять, почему проекту не был дан зеленый свет. Два с лишним года спустя, 27 января 2004 года, другая группа, представлявшая Компанию по услугам и менеджменту “Fimtaden International” с резиденцией в Швейцарии посетила примэрию Кишинэу, выразив готовность финансировать этот проект. Представитель компании Ален Бенеш (Alain Benech) заявлял тогда, что если в срочном порядке окончательный проект реконструкции бульвара будет подготовлен, компании понадобится не более трех месяцев для получения финансовых средств необходимых для его осуществления. “Уверен, что нам удастся найти доноров. Швейцария не хочет видеть у ворот Объединенной Европы бедную страну”, сказал Ален Бенеш. В свою очередь, примар Урекяну смог пообещать лишь, что муниципальные службы подготовят необходимые документы, а залогом могут стать участки по обеим сторонам нового бульвара, где могут быть построены объекты социального предназначения. Самым сложным, однако, по мнению Урекяну, должно было стать получение гарантий правительства или Национального банка. Предсказания бывшего примара сбылись. Проекту „бульвар Кантемир” было бы суждено умереть не родившись, если бы в примэрии не установился бы небезызвестный „консенсус”. Урсу потрудился вытащить проект из урны и реанимировать дыханием главы государства, который не далее как во вторник, 31 октября, за день до посещения примэрии, созвал заседание по вопросу реконструкции бульвара. На заседании Василе Урсу доложил, что реконструкция „планируется на протяжении 2.600 метров в периметре улиц Измаил и Михай Витязул. Бульвар Дмитрие Кантемир станет одной из основных транспортных артерий муниципия Кишинэу и освободит центральную зону столицы от автотранспорта, в частности бульвар Штефан чел Маре”. Дежа вю? Открытый всем „позитивным идеям” примэрии, согласно пресс-коммюнике аппарата президента, Воронин не только „оценил важность реконструкции этого бульвара для развития и модернизации столицы”, но и „выдвинул идею создания в рамках примэрии специального управления, которая занималась бы осуществлением проекта, а в перспективе – по строительству или реконструкции других транспортных магистралей в Кишинэу”. И это после того как искромсал штатное расписание примэрии под предлогом экономии общественных денег. Согласно тому же коммюнике, участники заседания также подчеркнули необходимость „решения, с соблюдением действующего законодательства всех проблем, которые могут возникнуть в процессе осуществления данного проекта”. Нетрудно представить себе, какие проблемы могут возникнуть, если бульдозер „стройки века” пройдет по целому сектору частных домов в центре Кишинэу. Компенсирует ли кто-нибудь тамошним жителям настоящую стоимость их собственности или же пустят им пыль в глаза неравным по цене жильем, где-то на окраине – об этом не говорится ни в одном коммюнике президентуры или примэрии. А может, проблема решится гораздо проще, учитывая отношение президента, проявленное к жителям другой „стройки века” – улицы Пан Халипа: „На хрен с пляжа!”?! [Сотрудничество или вмешательство?] Несмотря на заявленный „консенсус”, в Муниципальном совете раздается все больше голосов, которые называют „эффективное сотрудничество между центральными и местными властями” не иначе как вмешательством в местное публичное самоуправление, а „оперативное решение проблем” – незаконным финансированием из общественных денег популистских и неприоритетных проектов, таких как мемориал „Eternitate”, в ущерб другим проектам, поистине жизенонеобходимым для Кишинэу. В тот же сценарий – по установлению полного контроля над столицей и ее бюджетом - входит и недавняя инициатива премьер-министра Тарлева, который окрыленный своим начальником, дает в понедельник указание примэрии „способствовать” ремонту корпуса №4 клинической больницы скорой помощи в Кишинэу, и это после того как выразил недовольство затягиванием ремонтных работ. Если принять во внимание тот факт, что на ремонт одной больницы - “Sfânta Treime” - необходимо 19-20 миллионов леев, тогда как в муниципальном бюджете на 2006 год было предусмотрено 14 миллионов леев на ремонт всех муниципальных медицинских учреждений, то можно прийти к выводу, что премьер в ссоре не только со здравым смыслом, но и с законом, поскольку не может не знать (так как сам является одним из авторов), что в конце 2004 года больница скорой помощи была передана с муниципального баланса в подчинение министерства здравоохранения и социальной защиты, то есть, возглавляемого им исполнительного органа. Но, как мы уже отмечали, грядет не совсем обычный год, в котором нас ждут „большие достижения”, и цель их осчастливить нас всех в обязательном порядке. Не важно, что эти проекты разделят судьбу „образцовых кварталов”, которые, выпав из выборного контекста, покрылись рытвинами и колдобинами. Ведь взамен от нас требуется самая малость! Отдать авансом свой голос.