logo

ГКСЧВ оценивает выборы как частично свободные и честные


https://www.ipn.md/index.php/ru/gkschv-otsenivaet-vybory-kak-chastichno-svobodnye-i-chestnye-8011_1083057.html

Гражданская коалиция за свободные и честные выборы оценивает выборы от 11 июля как частично свободные и частично честные, по ряду причин. Установлено, что выборы были конкурентными, у избирателей имелись самые разные политические альтернативы, среди которых они могли сделать выбор. Практически отсутствовали препятствия или давление, которые могли бы помешать электоральным конкурентам ознакомить избирателей со своими предложениями, в том числе в ходе предвыборных дебатов.

На пресс-конференции в IPN секретарь Гражданской коалиции за свободные и честные выборы, заместитель директора ADEPT Елена Прохницки подчеркнула, что правовая база, на основе которой проводились выборы, имела пробелы и проблемные положения, которые до сих пор не были улучшены в соответствии с обращениями Конституционного суда от 2016 и 2020 гг. и с рекомендациями национальных и международных миссий наблюдателей. В то же время коалиция дала высокую оценку хорошей организации выборов Центральной избирательной комиссией и подведомственными ей избирательными органами, отметив позитивное влияние соблюдения электоральными конкурентами двойной гендерной квоты при составлении списка кандидатов, способствующее обеспечению равенства шансов в парламенте для мужчин и женщин.

Координатор программы в Центре юридических ресурсов Молдовы Сорина Макринич считает, что рассмотрение связанных с выборами жалоб проводилось ненадлежащим образом. Упущение парламента, не согласовавшего положения Кодекса о выборах, касающиеся рассмотрения электоральных жалоб, с положениями Административного кодекса привело к недоразумениям по поводу полномочий учреждений и применимых процедур. В результате субъекты избирательного процесса были ограничены в праве обжалования действий своих оппонентов и лишены права на эффективную апелляцию. Затягивание рассмотрения избирательных споров, в частности вокруг открытия избирательных участков за рубежом и на левом берегу Днестра, породило риски в плане добросовестности избирательного процесса и соблюдения принципа правовой безопасности.

Коалиция с озабоченностью констатирует непрозрачность процесса создания избирательных участков за рубежом. Вопреки добросовестной практике, применявшейся на предыдущих выборах, в 2020 году, ЦИК не воспользовалась методологией критериев, предусмотренных для создания избирательных участков за рубежом. Органы власти, ответственные за открытие избирательных участков за рубежом, продемонстрировали недостаточный уровень межведомственной коммуникации, что засвидетельствовали и судебные инстанции. Создание избирательных участков за рубежом позже предусмотренного законом срока не позволило максимально проинформировать граждан об адресах этих участков.

Также, отмечает Сорина Макринич, можно констатировать, что процесс создания избирательных участков на левом берегу Днестра был непрозрачным и вызывает озабоченность на предмет вмешательства политического фактора в работу ЦИК. Первоначальное решение открыть избирательные участки, в том числе, и на территории, неконтролируемой властями Республики Молдова, увеличило риски для добросовестности и безопасности процесса голосования. Отсутствие у жителей левого берега Днестра доступа к информации и запрет сепаратистскими властями Тирасполя предвыборной агитации на левом берегу не позволили свободно проинформировать граждан об избирательном процессе и программах электоральных конкурентов.

Ряд нарушений также выявили Ассоциация Promo-LEX и Центр независимой журналистики.