 |
|
| Дионис Ченуша | |
Ситуация в Молдове стала темой дебатов, которые состоялись в Страсбурге, 25 ноября, в Европейском парламенте. Евродепутаты использовали эту возможность, чтобы обсудить множество проблем, с которыми сталкивается Молдова, которая считалась в 2009-2014 годах „историей успеха”. Евродепутаты рассмотрели такие темы как мошенничество в банковской системе, антиправительственные протесты, враждебность между правящими партиями, затягивание реформ.
Помимо того, что большинство участников дискуссии подвергли критике политиков за отсутствие политической ответственности и заботу о своих политических интересов, они потребовали наказать виновных в мошенничествах в банковском секторе и в срыве процесса борьбы с коррупцией. А представитель Европейской комиссии Христос Стилианидис подчеркнул, что нынешние политические лидеры Молдовы способствовали захвату государства и отчуждению граждан. Кроме того, важная роль в ухудшении ситуации в Молдове была приписана России.
Евродепутаты призвали молдавских политиков к диалогу для выхода из политического тупика, восстановления доверия граждан и сокращения расстояния между властью и обществом. В связи с этим ЕНП, так же как и социал-демократы выразили готовность содействовать диалогу между правящими партиями в целях формирования проевропейского правительства. Тем не менее, Евросоюз исключил какое-либо посредничество со стороны европейских структур, и единственно приемлемым способом осталось посредничество через пан-европейские политические каналы.
Посредничество, но на расстояние
Участие пан-европейских партий в упрощении диалога между так называемыми проевропейскими партиями Молдовы не является чем-то из ряда вон выходящим. Это связано с тем, что ЛДПМ, ДПМ и ЛП аффилированы Европейской народной партии (ЕНП), Социал-демократической партии (СДП) и, соответственно, Альянсу либералов и демократов за Европу (АЛДЕ). Исходя из этих соображений, в ходе дебатов в Страсбурге этих трех партий, и в частности, ЕНП и СДП, призвали оказать влияние, чтобы молдавские партии (ЛДПМ, ЛП, ДПМ и ЕНПМ) пришли к общему знаменателю. В действительности, однако, за исключением дискуссий, пан-европейские партии не имеют никаких эффективных рычагов для того, чтобы убедить молдавских политических лидеров прийти к политическому пакту. Более того, несмотря на проявленное желание оказывать помощь, АЛДЕ, СДП и ЕНП получили негативный опыт с так называемыми проевропейскими партиями Молдовы (за исключением ЕНПМ). Так, в январе 2015 года в Кишиневском аэропорту лидеры ЕНП, АЛДЕ и СДП лично приняли участие в переговорах между ЛДПМ, ДПМ и ЛП. Молдавские партии проигнорировали, однако, усилия европейцев и сформировали миноритарное правительство, ЛП отказавшись присоединиться. Усвоив урок январского провала, представители ЕНП, СДП и АЛДЕ начали процесс медиации, но не приехали в Кишинев, а способствуют диалогу между ЛДПМ, ДПМ, ЛП и ЕНПМ на расстоянии. Таким образом, представители пан-европейских партий провели переговоры с лидерами 4-х молдавских партий в ходе видео-конференции, призвав ЛДПМ поддержать формирование нового правительства.
Что сказали представители ЕНП?
Представители Европейской народной партии, в которую входит Либерально-демократическая партия Молдовы, и к которой стремится присоединиться формирование Юрия Лянкэ, проявили себя наиболее активно в ходе дебатов в Страсбурге. Они остановились на проблеме олигархов, которые контролируют молдавские политические партии, но и на проблему вредного воздействия коррупции на госучреждения. В то же время, ЕНП была одной из немногих партий, которая начала жесткую критику в адрес России, которую обвинила в пропаганде и экономических санкций против Молдовы из-за сближения с ЕС. Кроме того, ЕНП подчеркнула важность предоставления европейской перспективы для Молдовы, чтобы уравновесить российский фактор. Местами, однако, создалось впечатление, что забота о влияние России в Молдове больше, чем о безответственном поведении так называемых проевропейских партий, которые на самом деле внесли наибольший вклад в дискредитацию ЕС и европейской интеграции среди молдаван.
Социал-демократы критикуют
Социал-демократы подвергли жесткой критике молдавский политический класс за то, что держат страну в состоянии „хронического кризиса”, предупредив правящие партии в том, что у них есть последний шанс, чтобы исправить ситуацию. Более того, Молдова была представлена как источник угрозы для европейской безопасности из-за высокого уровня коррупции, из-за которого страна может быть использована в качестве удобного маршрута для незаконной торговли оружием. В то же время прозвучал призыв поддержать европейский курс Молдовы, предотвратив проскальзывание ее в „зону страха”, в которой находится уже Украина. Эффективное внедрение реформ, повышение прозрачности учреждений, реальная борьба с коррупцией, а так же выявление и наказание виновных в мошенничествах в банковской системе – таковы основные требования социал-демократов.
Либералы разочарованы
Либералы отметили результаты, достигнутые Молдовой в период 2009-2014 годов, указав, что после 2014 года наблюдается только регресс, что негативно повлияло на статус „лидера Восточного партнерства”. Согласно бывшему докладчику по Молдове Петрасу Аустревичусу в рамках Европейского парламента, который представляет АЛДЕ, Молдова ассоциируется с „политическим хаосом”. Он отметил так же, что напряженность в обществе может привести к взрыву, учитывая недовольство граждан действиями властей. Так же, как и в случае других парламентских групп, либералы скорее ошибочно понимают политическую реальность в Молдове. Ведь партии, которых они подвергли критике за мошенничества в банковской системе, чрезмерную коррупцию, олигархизацию политической власти и др. являются теми формированиями, которые правили страной с 2009 года. Эти формирования использовали с самого начала европейскую интеграцию как предлог при распределении политической власти, институтов государства и различных областей экономики с крупными финансовыми потоками. Таким образом, пришло время, чтобы европейская сторона признала тот факт, что достигнутые успехи (например, либерализация визового режима с ЕС) были скорее случайными, чем результатом искреннего и необратимого процесса европейской интеграции.
Вместо выводов…
В ходе дебатов в Страсбурге полностью отсутствовали положительные отзывы, связанные с текущей ситуацией в Молдове, что значительно контрастирует с дискуссиями о Грузии, которая, несмотря на многочисленные критики, была названа страной-лидером в рамках Восточного партнерства. Кроме того, евродепутаты не захотели называть так называемые проевропейские партии, обвиненные в политизации институтов, неэффективной борьбе с коррупции и затягивании реформ. Таким образом, ЕНП, АЛДЕ и СДП использовали скорее обобщенные формулировки (политический класс, политическая элита, партии, правительства) вместо того, чтобы назвать конкретные молдавские партии (ЛДПМ, ДПМ, ЛП). В то же время, они упомянули открыто представителей оппозиции - социалистов и коммунистов, которые ассоциируются с Россией. Тем не менее, евродепутаты совсем не коснулись необходимости реформирования, обновления или „чистки” правящих партий, хотя и признали их коррумпированность. Таким образом, даже если кризис, в котором находится Молдова, подтверждает тот факт, что „европеизация” молдавских так называемых проевропейских партий провалилась (см. статью „Провальная „европеизация” молдавской политической элиты”), евродепутаты продолжают игнорировать этот аспект.
IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции.