logo

Будущий состав столичного Муниципального совета будет почти вдвое разнороднее прежнего. Комментарий Info-Prim Neo


https://www.ipn.md/index.php/ru/budushchiy-sostav-stolichnogo-munitsipalnogo-soveta-budet-pochti-vdvoe-raznorodn-7965_965080.html

Муниципальный совет Кишинэу (МСК), который должен быть сформирован по результатам местных выборов 3 июня, будет составлен из представителей 10 политических формирований, что почти вдвое больше, чем в прежнем составе муниципального органа. Так, для управления муниципием в последующие четыре года будет необходимо создание широкой коалиции формирований, которые вышли в МСК. Единственный вариант создания большинства лишь из двух партий – образование коалиции с участием советников от коммунистов и либералов, что на данный момент представляется абсурдным и невозможным. [Who is who] Согласно последним предварительным результатам, представленным Окружным избирательным советом муниципия Кишинэу после подсчета примерно 99 процентов бюллетеней, ПКРМ набрала около 30 процентов голосов, поданных за советников МСК, и, соответственно, может претендовать на большинство мандатов советников – 17-18. Сверившись с избирательным списком коммунистов, можно сказать, что мандат советника уже в кармане у Вячеслава Иордана, который во втором туре местных выборов еще поборется за кресло примара, у последнего лидера фракции в бывшем столичном МСК Светланы Попа, руководителя Главного управления финансов Татьяны Кунецкой, исполняющей обязанности претора сектора Рышкань Регины Апостоловой, директора АО «Франзелуца» Еуджена Балеки, директора Bаncа de Economii Григория Гачкевича, бывшего советника, а еще раньше и лидера фракции ПКРМ Валерия Павлова, исполнительницы Маргареты Ивануш, ректора Академии публичного управления Александру Романа и других менее известных персонажей. Следует отметить, что в прежнем составе МСК у Партии коммунистов было 25 кресел советников. Следующим формированием по удельному весу в будущем Совете будет впервые Либеральная партия, которая набрала около 18 процентов голосов, что означает, что у нее будет в МСК 10-11 советников. Среди них могут быть лидер формирования Михай Гимпу, вице-председатель ЛП и второй претендент на пост столичного градоначальника во втором туре выборов Дорин Киртоакэ, проректор МЭА Вадим Кожокару, журналист Корина Фусу и, вероятно, молодая исполнительница Дойна Сулак, которая сможет пройти в МСК, если либералы получат 11 мандатов или кто-то из первой десятки по какой-либо причине не воспользуется своим мандатом. Альянс «Наша Молдова», вторая по объему фракция в прежнем Совете, набрал около 12 процентов голосов столичных избирателей и, таким образом, обеспечил себе 6-7 постов советника. По списку формирования, это лидер АНМ Серафим Урекян, который, по всей вероятности, не поменяет кресло депутата на стул советника, а также бывший вице-примар Михай Фуртунэ, лидер бывшей фракции Альянса в Муниципальном совете Павел Кааба, экс-советник МСК Олег Черней, вице-претор сектора Ботаника Анна Юрашку, прежний руководитель Управления здравоохранения Виктор Савин и др. В Муниципальном совете 2003-2007 годов у Альянса «Наша Молдова» было 14 советников. [1x4 = 8:2] Демократическая партия может умножить на 4 единственный мандат советника в прошлом МСК, после получения примерно 6,7 процента голосов на выборах в Совет. Ими могут стать юрист Александру Тэнасе, вице-претор сектора Ботаника Влад Котец, председатель Кишиневского совета Профсоюза образования и науки Галина Талай и политический аналитик Оазу Нантой. Первым по спискам формирования был зарегистрирован Влад Филат, однако он открыто заявил, что не откажется от своего депутатского мандата в пользу должности советника. Также 4 советниками, что, однако, наполовину меньше, чем в прежнем составе МСК, будет представлена и Христианско-демократическая народная партия, показавшая на местных выборах 3 июня практически тот же результат, что и ДП. Советниками от ХДНП могут стать вице-примар столицы Александру Кордуняну, советник заместителя председателя парламента Юрие Рошки Михай Адаудже, бывший муниципальный советник Еуджения Стырча и претор столичного сектора Чокана Ион Габура. Партия социальной демократии, которая впервые участвовала во всеобщих местных выборах, набрав чуть более пяти процентов голосов по муниципию, может рассчитывать вероятнее всего на мандаты трех местных избранников, по списку формирования это – бывший советник Аделаида Бойко, а также директора фирм Эмил Гуцу и Георге Филип. И здесь также первым по списку значится лидер формирования Думитру Брагиш, который тоже не поменяет «парламентскую синицу» на «муниципального журавля». Социал-демократическая партия, Партия гуманистов Молдовы и Избирательный блок «Патрия-Родина-Равноправие» могут быть представлены в МСК 2 советниками: Эдуард Мушук и Лоретта Хандрабура – от СДП, Ион Мереуцэ и Олег Онищенко – от ПГМ и Валерий Клименко и Эдуард Смирнов – от ИБПРР. Один мандат может достаться Национал-либеральной партии, где первым по списку значится бывший независимый советник Михай Северован. Среди советников, которые войдут в состав нынешнего Муниципального совета, около трети уже действовало на соответствующем посту и в рамках предыдущего состава МСК. [Три сценария] Анализируя конфигурацию будущего Муниципального совета, сложно предположить, какие внутри него зародятся альянсы. Как и отмечалось ранее, единственным вариантом создания широкой двухпартийной коалиции был бы союз ПКРМ и ЛП, на пару располагающих 27-29 мандатами советников, который имел бы комфортное большинство в местном законодательном органе, однако соответствующая гипотеза, по-видимому, из области фантастики, по крайней мере на настоящем этапе, когда представители двух формирований борются «не на жизнь, а на смерть» за самую крупную ставку этой кампании – кресло столичного градоначальника. В этой ситуации представители партий в МСК будут вынуждены создавать пакты или коалиции с участием трех или более формирований, что с самого начала предполагает хрупкость подобных союзов, высокий риск непониманий, отделений, политических «разводов» и др. Таким образом, относя к разряду невозможного «марьяж» советников коммунистов и либералов, с самого начала вырисовываются три сценария. Первый – альянс, составленный из советников, представляющих нынешнюю парламентскую коалицию, - ПКРМ, ДП и ХДНП, плюс, вероятно, ИБПРР и ПГМ, что означало бы по большей части копию нынешней ситуации в парламенте, да и в МСК прошлого созыва в конце его мандата. Учитывая, однако, заявление ХДНП о том, что формирование приняло решение не вступать более в коалиции с представителями правящей партии, похожую тенденцию в поведении ДП, а также то, что ИБПРР позиционирует себя в качестве антикоммунистического формирования, сложно предположить развитие ситуации по соответствующему сценарию. Также практически невозможен альянс советников-коммунистов с представителями фракций АНМ и ПСД. Другим сценарием могло бы стать создание широкой коалиции из представителей некоммунистических партий – ЛП, АНМ, ДП, ХДНП и, возможно, представителей других формирований. Сложно представить, как будут «сожительствовать» эти партии друг с другом, учитывая частые расхождения во мнениях между их лидерами, голосование 4 апреля и др., однако возможно, что в конце концов советники будут руководствоваться лозунгом «цель оправдывает средства». Третий сценарий предполагает временные коалиции, в том числе между формированиями с диаметрально противоположными доктринами и программами, как это происходило и в прежнем составе Муниципального совета, в зависимости от сегодняшних интересов каждого из формирований или даже отдельного советника. Учитывая прежнюю практику, соответствующий сценарий представляется на данный момент наиболее вероятным. Во многом архитектура будущего МСК будет зависеть и от человека, который станет генеральным примаром. Приход к власти в столице Вячеслава Иордана придает больше шансов коалиции, построенной ПКРМ, а представители других партий могут «не устоять» перед предложениями таких должностей, как вице-примар, претор, глава управления и др., что будет обсуждаться «наверху», на уровне лидеров формирований. С другой стороны, победа Дорина Киртоакэ увеличивает вероятность второго сценария. [Урок истории] Бывший МСК был также составлен из 51 советника, однако он был представлен шестью политическими формированиями и одним независимым советником. Первоначально существовало три фракции – ПРКМ (25 мандатов), бывший Социал-либеральный альянс «Наша Молдова» - 14, ХДНП – 8, а также по одному мандату ДП, Движения «Равноправие», Блока СДП-СЛП и, соответственно, независимый советник. Сначала должности вице-примаров были поделены между ПКРМ и СЛАНМ. В дальнейшем вице-примары коммунисты подали в отставку и формирование заявило об уходе в оппозицию. В результате договоренности между остальными советниками пост вице-примара и претора достался ХДНП, а одна должность претора – Движению «Равноправие». Позднее, после парламентских выборов в марте 2005 года, ухода Серафима Урекяна с должности примара, голосования 4 июня, расколов и отделений от политических формировании соотношение сил вновь стало в пользу ПКРМ, которая к концу мандата образовала коалицию с ХДНП и так называемой социал-демократической фракцией, составленной из перебежчиков. Эта «коалиция» при помощи чередовавшихся в этот период временно исполняющих обязанности примаров прибегала к массовым кадровым чисткам, оставшись в памяти принятием ряда опротестованных как в суде, так и обществом решений, таких как отставка вице-примара Михая Фуртунэ, руководителя Управления по защите прав ребенка Светланы Кифа и, в частности, приватизация „Antenа C” и „Euro TV” и снятие с должностей директоров двух этих органов средств массовой информации и др. Избиратели, похоже, по большей части выучили урок истории, а следующая страница истории Муниципального совета Кишинэу должна быть написана до 2011 года.