Guvernul va examina în viitorul apropiat Concepţia reformei ipotecare. Analiză economică IPN

Concepţia reformei cadrului legislativ în domeniul finanţării ipotecare în Moldova va fi în viitorul apropiat definitivată de către Ministerul Economiei şi Comerţului (MEC) şi propusă spre aprobare Guvernului. Potrivit ministrului adjunct al Economiei, Igor Dodon, reforma carului legislativ din domeniu este justificată prin necesitatea modificării mai multor acte legislative în contextul adoptării în viitorul apropiat a Legii privind ipotecă. De aceea, spune el în Parlament vor fi promovate în complex modificări a câtorva acte legislative, în special la Legea cu privire la gaj, la Codul fiscal, în cazul în care se va dori stimularea participării instituţiilor bancare la procesul de creditare ipotecară. Expertul independent, Cristina Martin, care oferă suport MEC în procesul de elaborare a acestei concepţii, spune că experţii străini în domeniul ipotecar, care au vizitat recent R.Moldova, au constatat impedimentele în dezvoltarea sectorului ipotecar şi au formulat recomandări privind reforma juridică a acestuia. Ei au constatat că ipoteca în Moldova există şi chiar se dezvoltă, în pofida faptului că o lege specială dedicată ipotecii nu există. Cristina Martin spune că MEC deja a propus deja un şir de acţiuni cu caracter reformator care se află la examinare în Parlament şi care au drept scop stimularea procesului de reformare a ipotecii în Moldova. Martin atenţionează că cetăţenii nu trebuie să creadă că odată cu apariţia Legii cu privire la ipotecă vor fi soluţionate problemele pe piaţa ipotecară sau că o să fie mai simplu de contractat credite ipotecare. Pentru aceasta, spune ea, va fi nevoie ca Guvernul să întreprindă mult mai multe măsuri de ordin economic şi social. Legea este necesară, în opinia ei, pentru o abordare complexă şi principială a domeniului, actualmente acesta fiind reglementat fragmentar şi, deseori, în contradictoriu de către mai multe acte legislative şi normative. Legea cu privire la ipotecă va avea statut de lege specială şi va reglementa în mod detaliat procedurile şi aspectele legate de operaţiunile de ipotecă. Prin reglementări unice şi univoce, Legea va stimula concurenţa loială pe piaţă, va elimina situaţiile atestate în prezent, când o bancă comercială încheie contractul de vânzare –cumpărare împreună cu contractul de ipotecă, iar alta - consideră că asta nu este admis de legislaţie. Legea va da răspuns la multe întrebări a operatorilor de ipotecă, va da o definiţie a conceptului de ipotecă, a creditului ipotecar, va determina cine poate fi debitor ipotecar şi cine poate contracta credite ipotecare, vor fi reglementate nuanţele specifice de exercitare a dreptului la ipotecă, de transmitere în posesiune şi vânzare a bunului ipotecar. Totodată, legea va stabili principii „dure” de protecţie a dreptului consumatorului, aceasta fiind o recomandare a experţilor. Ele includ reglementări foarte precise în ceea ce priveşte protecţia drepturilor debitorilor ipotecari în domeniul dobânzilor, comisioanelor şi al tuturor cheltuielilor suportate pe parcursul contractului, a precizat sursa citată. Cristina Martin mai spune că experţii internaţionali recomandă ca pe viitor creditori ipotecari să poată fi nu doar instituţiile financiare, dar şi alte companii, de genul companiilor de leasing, de asigurare, fondurile nestatale de pensii sau cele de investiţii.