Experţii străini constată o realizare inadecvată a proiectelor investiţionale în municipiul Chişinău

Capacitatea instituţională a administraţiei locale de gestionare a investiţiilor capitale pare a fi destul de redusă şi foarte mult dominată de efectele modificărilor legislative, iar statul influenţează luarea deciziilor privind realizarea programelor de dezvoltare în Chişinău. Această concluzie este prezentată în raportul „Sistemul finanţelor publice locale al municipiului Chişinău în perioada anilor 2003-2005”, realizat de directorul general al Agenţiei de Rating pentru Europa de Est, Gabriela Caluşeru. Raportul a fost făcut public, miercuri, 4 octombrie, în cadrul unui seminar cu participarea consilierilor locali şi reprezentanţilor Primăriei. Potrivit expertului, procedura de adoptare a deciziilor referitor la cheltuielile capitale şi controlul asupra executării acestora este insuficientă şi inadecvată. Proiectele investiţionale nu sunt supuse unei analize prealabile şi riguroase de eficienţă economică şi financiară. Astfel, multe dintre ele reprezintă soluţii extrem de costisitoare pentru probleme care ar fi putut fi soluţionate cu costuri mai reduse şi, posibil, cu soluţii tehnice adecvate. Deseori deciziile se iau ad-hoc, iar procedura de stabilire a priorităţilor şi de adoptare a deciziilor pare a fi netransparentă, spune Gabriela Caluşeru. Potrivit ei, priorităţile de investiţii capitale în municipiul Chişinău ar fi determinate de interese politice. Consilierii municipali, care au participat la prezentarea raportului, consideră că studiul efectuat este unul echidistant şi prezintă realitatea din municipiul Chişinău. Consilierul AMN, Oleg Cernei, susţine că, într-adevăr, nu este făcută o analiză a impactului şi eficienţei investiţiilor, iar o strategie de realizare a acestora nu există. La rândul său, liderul consilierilor creştin-democraţi Alexandru Corduneanu e de părere că managementul financiar din cadrul Primăriei lasă de dorit. Corduneanu a spus că nu se iau în calcul anumiţi indicatori financiari atunci când se planifică o investiţie, din această cauză, nici Consiliul Municipal nu-şi poate asuma deseori responsabilităţi în acest sens. Liderul fracţiunii PPCD a dat drept exemple reparaţia „cartierelor model”, a scuarului din faţa Teatrului de Operă şi Balet şi celui din preajma monumentului lui Ştefan cel Mare. În raportul „Sistemul finanţelor publice locale” se mai arată că municipiul Chişinău nu se bucură de libertate în stabilirea impozitelor şi taxelor locale. Totodată, există semne ale gestionării neadecvate a proprietăţii municipale. Nu au fost finalizate procesele de inventariere şi reevaluare a acesteia. Potrivit expertului, până la finalizarea acestor procese, nu se recomandă continuarea vânzării proprietăţii municipale.