Declaraţia organizaţiilor societăţii civile
cu privire la susţinerea Strategiei de reformare a CCCEC
Salutăm determinarea cu care conducerea CCCEC, comunitatea de experţi şi organismele internaţionale (Comisia Europeană, PNUD etc.) înterprinde eforturi de reformare în esenţa a principalei instituţii de combatere a corupţiei din Republica Moldova.
Susţinem în principiu şi în esenţa proiectul Strategiei de reformare a CCCEC pentru transformarea acesteia într-o instituţie modernă, independentă, eficientă şi de tip european.
Apreciem calitatea desfăşurării procesului de consultare şi implicare a societăţii civile, mass-mediei şi a altor actori interesaţi în procesul de elaborare a Strategiei de reformare a CCCEC.
Concluziile principale:
a) reforma propusă corect abordează nu doar revizuirea competenţelor funcţionale, dar şi dezvoltarea şi consolidarea instituţională a CCCEC-ului în calitate de principală instituţie de combatere a corupţiei,
b) reforma propusă corect prevede instituirea responsabilizării principalei instituţii de combatere a corupţiei direct Parlamentului (scoaterea de sub influenţa executivului),
c) reforma propusă corect concentrează competenţele şi resursele administrative adecvate doar asupra combaterii corupţiei şi a infracţiunilor conexe,
d) reforma propusă corect introduce mecanismele de monitorizare şi controlul civic extern şi intern asupra activităţii CCCEC,
e) reforma propusă corect identifică unele soluţii de pluralizare a procedurii de numire şi asigurare a stabilităţii în funcţie a conducerii CCCEC,
f) reforma propusă corect stabileşte garanţii de independenţă sporită în funcţionarea CCCEC şi depolitizarea acestuia (autonomia funcţională),
g) reforma propusă corect promovează asigurarea condiţiilor şi capacităţilor, menţinerea numărului personalului adecvat, dotării cu tehnologii şi finanţe suficiente pentru funcţionarea eficientă a CCCEC.
Recomandările cheie:
Asigurarea procedurii competitive şi inclusive de nominalizare şi selectare a candidaţilor în conducerea Centrului cu desfăşurarea dezbaterilor publice pe marginea tuturor candidaţilor propuşi şi înaintaţi.
Modificarea rolului Consiliului Civil aşa încît acesta să devină parte componentă a Colegiului Centrului şi să exercite controlul civic, alături de monitorizarea externă de către societatea civilă a performanţelor Centrului în baza rapoartelor de performanţă cu indicatori exhaustivi de activitate.
Consolidarea sistemului de prevenire a presiunilor şi imixtiunilor ilegale în activitatea angajaţilor din interiorul şi exteriorul Centrului prin instituirea mecanismelor interne de protecţie şi de documentare a fiecărui caz.
Demilitarizarea instituţională prin: trecerea funcţiilor logistice şi de analiză în categoria funcţionarilor publici, transferarea personalului implicat în învestigaţii şi urmărirea penală în statutul de categorii speciale.
Consolidarea capacităţilor centrului în producerea informaţiilor şi materialelor analitice în vederea evaluării riscurilor şi a impactului corupţiei în diferite domenii cu generarea soluţiilor de prevenire a fenomenului corupţiei.
Pentru precizări şi detalii consultaţi Nota explicativă la prezentă declaraţie.
Semnatarii pentru contacte
Sergiu Ostaf, director, Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO), coordonator grupul Justiţie şi Drepturile Omului al Consililui Naţional de Participare (CNP), www.CReDO.md,
Vanu Jereghi, director, Institutul pentru Drepturile Omului, www.idom.md,
Veaceslav Tofan, preşedinte, Centrul de Informare în Domeniul Drepturilor Omului (CIDO), www.cido.org.md,
Igor Botan, director, Asociaţia pentru Democraţia Participativă (ADEPT), www.e-democracy.md,
Arcadie Barbarosie, director, Institutul pentru Politici Publice (IPP), www.ipp.md,