Количество осуждённых в пенитенциарных учреждениях Республики Молдова, относительно численности населения, в два раза больше, чем в среднем по Европе. Согласно этому показателю, Республика Молдова занимает пятое место в рейтинге 47 государств - членов Совета Европы, отметил председатель Центра юридических ресурсов Влад Грибинча в интервью для Europa Liberă, цитируемом IPN.
Согласно официальной статистике, на которую ссылается Europa Liberă, в 2018 году число предварительных арестов снизилось на 34 процента. Влад Грибинча отмечает, однако, что число предварительных арестов, по отношению к количеству лиц, находящихся в пенитенциарных учреждениях, фактически увеличилось. Это связано с тем, что статистика за 2018 год свидетельствует о снижении для всех слоев населения в пенитенциарных учреждениях, в них содержатся не только осужденные, но и предварительно арестованные. „Да, уменьшилось количество арестов, но в целом сократилось количество осужденных”, - пояснил Влад Грибинча.
Председатель Центра юридических ресурсов добавил, что это снижение произошло не из-за подхода прокуроров и судей, а благодаря изменениям в законодательстве: если до 2018 года можно было арестовать любого человека, подозреваемого в совершении преступления, за которое предусмотрен, по крайней мере, один год лишения свободы, то в 2018 году этот минимум был поднят до трех лет лишения свободы. В настоящее время, по словам Влада Грибинчи, „судьи по уголовному преследованию утверждают почти девять из десяти ходатайств прокуроров” о предварительном аресте. В 2018 году, по официальным данным, частота ходатайств об аресте, утвержденных судьями по уголовному преследованию, была самой высокой в истории - 88,4%. В 2003-2004 годах „этот показатель был как минимум на десять процентов ниже”, - добавил эксперт.
„Почему это происходит? Было установлено, по крайней мере Международной комиссией юристов, что в правосудии Республики Молдова преобладает страх. Этот страх заставляет судей, неявно, принимать решения, которые, по их мнению, удобны властям”, - прокомментировал Влад Грибинча. „Общий подход на международном уровне таков: если вы не можете мотивировать арест, вы должны применять другие меры, не связанные с лишением свободы. По крайней мере, в Республике Молдова многие тюрьмы переполнены, с плохими условиями содержания. И тогда возникает вопрос, если условия содержания плохие, перенаселённость, нет оснований для ареста, почему надо арестовывать? Есть электронные браслеты мониторинга, есть домашний арест, есть судебный контроль, множество других мер. В Республике Молдова мы констатировали, что эти альтернативные меры ареста применяются крайне редко. На самом деле это установил в 2018 году и Высший совет магистратуры”, - подчеркнул Влад Грибинча.
До сих пор Европейский суд по правам человека осудил Республику Молдова в более чем в 20 делах за недостаточную мотивацию арестов. Комитет министров Совета Европы потребовал от Республики Молдова после первого приговора предпринять все возможные действия для предотвращения этого явления в будущем.
Согласно данным, опубликованным Министерством юстиции, по состоянию на 1 июля 2018 года в пенитенциарных учреждениях содержалось 7319 человек, что на 549 меньше, чем в соответствующий период 2017 года.
