Arhiva

Print Send by email
05:30, 22 Mai 2017
 
Ianuarie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Februarie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28
Martie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
Aprilie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
Mai 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04 05 06
07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
Iunie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
Iulie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
August 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04 05
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
September 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Octombrie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Noiembrie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Decembrie 2018
LuniMarțiMiercuriJoiVineriSâmbătăDuminică
01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
Agenda europeană, societatea civilă și confruntarea cu guvernarea, OP-ED
Print Send by email
05:30, 22 Mai 2017
 

 
Solidaritatea în interiorul societății civile independente, dar și din partea cetățenilor, este esențială pentru restabilirea echilibrului...


 

Dionis Cenușa
 

Desfășurarea reformelor se transformă într-o misiune complicată pentru autorități, deoarece angajamentele față de UE devin mai concrete, iar reprezentanții societății civile mai activi, incisivi și, respectiv, mai periculoși pentru politicienii și politicile defecte.

Deși promisiunile către Bruxelles capătă claritate, guvernarea de la Chișinău oricum reușește să jongleze cu ele, prin a le suprapune, tergiversa sau, din contra, grăbi, în funcție de prioritățile sale politice. Guvernarea nu poate însă manipula cu exponenții sectorului asociativ, implicat activ în monitorizarea și semnalarea abaterilor comise de către guvernanți. Lipsa de control asupra societății civile independente deranjează partidul de la guvernare, adică Partidul Democrat. Parțial, acest lucru se datorează colaborării armonioase dintre sectorul asociativ și instituțiile europene. Or, opiniile societății civile sunt ascultate cu atenție de Bruxelles, care are nevoie acută de parteneri locali, de încredere, în Moldova și în alte țări ale Partneriatului Estic, pentru a evalua obiectiv progresul real  al reformelor.

Guvernarea de la Chișinău depune eforturi substanțiale pentru a crea o percepție pozitivă față de sine în instituțiile europene, dezmințită însă de către exponenții independenți ai societății civile. Lucrurile capătă o nouă turnură în contextul tentativelor de a schimba sistemul electoral de către Partidul Democrat. Pe de o parte, în societatea civilă apare o schismă artificială, produsă de către asociațiile non-guvernamentale afiliate cu Partidul Democrat, care sprijină forțat sau benevol modificarea sistemului electoral. Pe de altă parte, mediile de informare pro-guvernamentale încearcă să descalifice societatea civilă independentă, asociind-o cu opoziția extra-parlamentară. În consecință, guvernarea urmărește atât să spargă monopolul societății civile anti-guvernamentale în relațiile cu Bruxelles-ul, cât și să-i coboare credibilitatea.

Societatea civilă versus societatea civilă

Schisma prin care trece societatea civilă, deși este artificială, poate avea efecte negative pe termen lung.

În primul rând, societatea civilă nu mai este un teren sigur pentru forțele progresiste care se mențin la distanță și supraveghează obiectiv comportamentul guvernanților. Or, guvernarea infiltrează în sectorul asociativ entități ce promovează în mod vădit agenda politică a Partidului Democrat, ceea ce poate eroda încrederea opiniei publice în tot sectorul asociativ.

Al doilea aspect ce trebuie să îngrijoreze este campania masivă de discreditare, lansată de guvernare și întreținută de către entitățile civice afiliate, contra societății civile independente. Drept argument este folosită simpatia pe care unii lideri ai societății civile independente o dedică Maiei Sandu și opoziției extra-parlamentare.

Nu în ultimul rând, ațâțarea conflictelor în interiorul societății civile poate distrage atenția de la agenda europeană. Împăcarea taberelor din interiorul societății este improbabilă, având în vedere că o tabără este independentă în raport cu guvernarea, iar cealaltă – într-o măsură mai mică sau deloc. De aceea, în viitor este posibilă o activitate paralelă a celor două tabere. În timp ce prima își va menține poziția critică față de performanța guvernării în materie de integrare europeană, a doua o va contrazice apreciind pozitiv autoritățile.

Punctele vulnerabile ale societății civile autentice

Societatea civilă prin definiție trebuie să fie autonomă în raport cu autoritățile și, respectiv, să se opună mișcărilor care sunt în detrimentul interesului public. Prin urmare, în limitele acestui concept, societatea civilă autentică din Moldova este constituită din acele organizații care se împotrivesc schimbării sistemului electoral.

Pe lângă faptul că aceste schimbări favorizează Partidul Democrat, acestea au loc cu încălcarea flagrantă a principiului transparenței decizionale, ignorând bunele practici electorale și recomandările societății civile specializate în legislație electorală.

Cu toate acestea, societatea civilă autentică are câteva puncte slabe esențiale care sunt exploatate de către guvernare în prezent. Primul punct slab constă în simpatiile deschise a unor reprezentanți ai societății civile față de opoziția extra-parlamentară. Evident, aceasta nu influențează calitatea expertizei lor sau a rapoartelor de monitorizare a guvernării. Dar aceste simpatii servesc ca material propagandistic pentru mediile pro-guvernamentale, care îi ilustrează drept entități politizate.

A doua slăbiciune reiese din lipsa de conexiune puternică cu cetățenii și cu regiunile. Or, mesajele lor sunt insuficiente pentru a declanșa o mobilizare civică semnificativă. Parțial, acest lucru este determinat de faptul că multe dintre aceste organizații sunt mai reprezentative și mai influente în capitală decât la nivel de țară.

În fine, societatea civilă autentică este destul de redusă ca proporție și depinde de finanțările externe. Starea lucrurilor s-ar putea schimba dacă legea celor 2% va contribui la fortificarea financiară a sectorului asociativ, încurajând apariția unor noi organizații apolitice. Atingerea acestui obiectiv va dura în timp, iar sectorul asociativ afiliat guvernării poate la fel beneficia de cele 2% din impozitele de venit. Deși calitatea este mai presus, cantitatea contează la fel. Or, guvernarea se simte mai puțin confortabil când presiunea este exercitată de un număr cât mai mare de organizații non-guvernamentale.

În loc de concluzie...

Reformarea țării nu poate fi concepută în lipsa unei societăți civile viabile. Totodată, funcționalitatea societății civile depinde de existența unor organizații non-guvernamentale independente, active și credibile. Acțiunile guvernării amenință aceste legături de interdependență, atât prin discreditarea societății civile cât și prin promovarea unor linii de separare în interiorul acesteia.

Solidaritatea în interiorul societății civile independente, dar și din partea cetățenilor, este esențială pentru restabilirea echilibrului. Chiar dacă partenerii externi își vor păstra încrederea neschimbată, pentru ei societatea civilă reprezintă un partener cu roluri complexe. Pe de o parte, societatea civilă este un câine de gardă în raport cu guvernarea, iar, pe de altă parte, aceasta reprezintă o voce neutră de care se ghidează opinia publică. Prin urmare, o serie de acțiuni trebuie prevăzute de către partenerii externi pentru a sprijini societatea civilă independentă, aparte de asistența financiară.

În fine, exponenții societății civile independente trebuie să-și asume pe deplin riscurile care derivă din apropierea de forțele politice. Aceștia urmează să demonstreze o echilibristică perfectă pentru a combina interesul public, integrarea europeană și simpatiile politice personale.

 
Dionis Cenușa

 


IPN publică în rubrica Op-Ed articole de opinie semnate de autori din afara redacției. Opiniile exprimate în aceste materiale nu neapărat coincid cu opiniile redacției.

(0) comentarii
Nume

Adaugă comentariu Citeste Regulile

Subscribe by email RSS
14 August 2018
RSS
Naționala de volei va disputa la Ciorescu meciul cu Muntenegru
free
Recolta de struguri în acest an va fi mai mare decât anul trecut
Program de Limba Noastră
free
Proiectul privind alegătorii din diasporă nu are încă avizul CEC
Venera Gasparean: Asupra fiului meu a avut loc o tentativă de omor
free
Din 24 august, călătoria cu trenul Chișinău – Iași se ieftinește
free
Numărul cazurilor de rujeolă confirmate a ajuns la 20. În total sunt 40 de copii bolnavi
free
20 de tone de mere moldovenești au fost interzise în Federația Rusă
Chipul actorului Mihail Curagău, pe timbre și plicuri poștale Ministerul Sănătății vine cu propuneri către mamele care au semnalat nereguli în spitale
free
Un nou focar de pestă porcină africană la Vulcănești Igor Dodon a intrat într-un conflict cu PSRM, opinie
free
Au fost scoase la licitație lucrările de reabilitare a drumului Delacău-Bulboaca-R2 Patru persoane au fost reținute pentru trafic de stupefiante
Tenderele conform criteriului cel mai mic preț nu asigură cele mai bune achiziții, expert În iulie, rata anuală a inflației a fost mai mică decât în iunie
free
Trotuarele de lângă clădirea Președinției vor fi reparate
free
S-a dat drept polițist și a îndemnat o tânără să se prostitueze
free
Sistări de apă în capitală
free
În mai multe orașe se instalează corturi în care trecătorii se vor putea feri de soare
free
Primul parc IT din Moldova adună 245 de rezidenți
free
Diaspora numeroasă la proteste va fi un semnal de alarmă pentru guvernare, opinie
free
Aproape 150 de copii moldoveni au plecat să se odihnească în România
free
Europa, principalul avocat al Găgăuziei „antieuropene”, OP-ED
free
Începe Postul Adormirii Maicii Domnului
free
Cursul valutar oficial la 14.08.18
free

ANUNȚURI

Vezi toate

COMUNICATE DE PRESĂ

Embassy of Georgia in Chisinau

10 years since Russia’s Military Aggression and Occupation of Georgian Territories: Ways to Sustainable Peace and Security in Georgia

Serviciul de presă al CTIF

Centrul de Tehnologii Informaționale în Finanțe a preluat, după reorganizare, atribuțiile a trei întreprinderi de stat

Vezi toate

Ultimele video

Conferințe IPN [HD] | Video șocant! Fărădelegi în instituția penitenciară nr.13Conferințe IPN [HD] | Rezultatele lotului național la Campionatului Mondial de Muaythai
Conferințe IPN [HD] | Opriți fărădelegile primarului de Drepcăuți Ioxa și complicilor săi!Conferințe IPN [HD] | Organele de politie sunt implicate în activității ilegale
Vezi toate
banner creditex